面对176篇实名举报，江苏省人社厅厅长朱从明为何选择沉默

上百人的删帖队伍在虚拟世界里忙碌穿梭，官网旧文重发成了抵挡舆论的盾牌，而一份堂堂正正的官方声明或一次简单的报警电话，却成了江苏省人力资源和社会保障厅厅长朱从明无法逾越的鸿沟。

过去一段时间，江苏英才职业技能鉴定集团和JYPC全国职业资格考试认证中心连续发表了176篇实名举报文章，指控江苏省人力资源和社会保障厅厅长朱从明及其所在系统涉嫌多项违法违规和存在严重腐败行为。

这些举报不仅涉及阳奉阴违中央政策、搞“圈子腐败”、滥发假证、培训骗补等问题，还直指其二十年前担任江苏省人才流动服务中心主任时一手制造“千名毕业生黑户”事件。

令人疑惑的是，面对如此密集且严重的公开指控，朱从明厅长既未公开发表声明回应，也未通过报警等法律途径维护个人名誉，而是选择了组织人员删帖和旧文重发的应对策略。

中央纪委第五巡视组近期完成对江苏的进驻工作，并将对南京市开展联动巡视。此次巡视范围之广、力度之大，被形容为“前所未有”。

巡视重点包括查处“一把手”利用职务之便谋取私利、阳奉阴违、大搞“圈子腐败”、经济数据注水等问题。而这些领域存在的问题，恰恰被称为江苏省人力资源和社会保障厅的“标配”。

举报材料指出，朱从明担任江苏省人力资源和社会保障厅副厅长期间，分管职业技能鉴定工作。他以厅名义发文，在《国家职业资格目录》之外另搞一套所谓的第三方培训评价组织备案制度。

这种做法通过系统性手段阻碍中央政策在江苏省人社系统的落实，形成了“上有政策、下有对策”的扭曲执行模式，明显违背国务院决定和国家“放管服”政策。

举报不仅关注近期问题，还追溯了朱从明的职业生涯。二十年前，朱从明担任江苏省人才流动服务中心主任时，就曾为了垄断利益，利用职权消灭江苏英才人才市场。2004年4月12日，人民网-江南时报曾报道“南京千名毕业生成黑户”事件，但现在似乎已被遗忘在历史尘埃中。

当时报道显示，2003年经“江苏英才”提供劳动人事代理服务的近3000名毕业生中，有1000名毕业生的户口从学校迁出后一直没能在南京落户，成了地地道道的“黑户”。

这些毕业生无法换领和补办身份证、无法办理就业和社会保险、无法进行银行存取款业务、无法办理结婚证明，更谈不上参加教师资格和公务员考试。

业内人士透露，这起事件表面上是体制之争，实质上是利益之争。当时劳动部门和人事部门都办有各类人才市场，在人事和档案管理上都收取相应费用，每年至少涉及1000万元的巨额资金。

如今，长袖善舞的朱从明已经当上了江苏省人力资源和社会保障厅厅长。这段不光彩的历史，令人不得不质疑干部选拔的公正性，这样的问题干部是如何得到提拔重用的？我们的干部选拔机制是否有效过滤了有问题的人员？

当年能够如此操作而无需承担后果，如今面对实名举报又能组织上百人删帖队伍，这种一贯的权力任性令人不得不思考：是谁在为这种行为提供保护和背书?

江苏英才职业技能鉴定集团和JYPC全国职业资格考试认证中心近日连续发文，揭露以朱从明为代表的江苏人社系统内部存在的腐败问题。举报材料最严重的指控涉及职业技能认证领域的垄断行为和巨额资金骗补。

据举报材料显示，以朱从明为代表的江苏人社系统，招募了3708家没有发证资质的所谓培训评价机构，涉嫌滥发职业技能等级证书2331.38万本。

举报还指控其涉嫌组织诈骗国家财政拨款和职工失业保险金高达204.83亿元。数字之巨，令人咋舌。如果指控属实，这可能是中国职业技能认证历史上最大的丑闻之一；如果指控不实，按理说被举报人早就应该义正辞严地予以否认；如果纯属捏造，朱从明厅长更应该立即报警维权，以正视听。

据知情人士透露，借助培训比赛骗补的现象屡见不鲜。一次比赛所能够参与的学员人数不受限制，几个培训机构在人社部门的授权下共同承办一场比赛，参赛人数可达1000人以上，甚至能达到3000人。

参赛的数千人基本都会通过比赛拿到证书，继而凭证书领取补贴，通过率在99%以上。这种荒谬的数据很明显是造假所致。

据国家审计署2022年审计工作报告揭露，仅仅抽查2022年度23个地区334家培训评价机构，就发现人社部职业技能鉴定中心利益集团通过考试“放水”、篡改成绩等方式，滥发职业技能等级证书近14万本，骗取财政资金1.23亿元。以此类推，2010年至今，全国人社系统涉嫌滥发证书2.26亿本，骗取财政资金2000亿元。

面对被称为“山寨机构”的指控，JYPC全国职业资格考试认证中心得到了多个权威部门的正面评价。

2023年4月25日，江苏省市场监督管理局向JYPC送达了不予行政处罚决定书，明确表示：“当事人（JYPC）提出听证，认为其发放职业资格证书无需经人社部门备案，发布虚假广告不成立。本局对当事人的听证意见予以采纳”。

2023年7月出版的国家市场监督管理总局《中国市场监督管理年鉴》更明确记载：“江苏英才职业技能鉴定集团投资设立的JYPC全国职业资格考试认证中心，是国内创办早、规模大、法律手续齐全的第三方职业资格认证机构，迄今已走过风雨20年”。

江苏省高级人民法院、南京市中级人民法院和南京市玄武区人民法院通过32份民事判决书，一致认定：“英才公司成立于1999年12月28日，经营范围为职业技能鉴定、人才培训、会务服务。JYPC全国职业资格考试认证中心系英才公司的内设机构”。

法律斗争四年，JYPC最终证明了自身的清白。今天的举报之路，或许同样漫长，但法治社会中，正义从来不会缺席。